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改革“試”出新天地

——蘭鐵兩級法院司法改革工作綜述

來源:隴原劍 作者: 責任編輯:李瑞 發布時間:2020/12/29 15:36:00 閱讀次數:
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蘭鐵兩級法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠實履行憲法法律賦予的職責,緊緊圍繞中心工作,加強實踐探索,推動各項工作取得新成效。


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推進改革試點工作

創出發展新局面


以改革促發展,以轉型促升級。蘭鐵兩級法院是全國首批開展跨行政區劃集中管轄行政案件的試點法院。兩級法院牢牢抓住跨行政區劃集中管轄行政案件試點改革契機,探索跨行政區劃司法管轄制度的甘肅實踐樣本,推動鐵路法院實現轉型跨越式發展,行政審判呈現良性發展局面。開展集中管轄行政案件五年以來,兩級法院共受理各類行政案件共計4877件,結案4727件,結案率96.92 %,調撤率17.21%。在全省法院案件質效通報中,蘭鐵兩級法院審判質效指標名列前茅。


2020年最高人民法院批準同意蘭鐵兩級法院受理蘭州市范圍內涉及地鐵運輸、地鐵安全、地鐵財產的民商事案件,維護和保障了城市軌道交通安全健康發展,充分發揮鐵路法院在交通運輸審判領域的專業優勢。


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蘭鐵兩級法院跨行政區劃集中管轄行政案件試點工作兩周年座談會  


加快智慧法院建設

體現司法速度溫情


開展“四智”型智慧法院建設,目前,已建成物聯網樓宇自控系統、數字化法庭和智慧法庭、 一站式訴訟服務中心、樓宇5G網絡基站、辦案云桌面工作平臺等多項信息化基礎建設項目。實現甘青寧鐵路兩級五院跨省區審判信息數據共享交換和執行查控系統有機融合、互聯互通。充分運用智慧法院建設成果,為法官提供智慧司法服務,為當事人打造優質高效便捷的“家門口法院”。


提升訴源治理能力

深化多元解紛機制


蘭鐵兩級法院積極探索建立全省首個保險糾紛訴調對接機制,實現保險糾紛訴調對接模式省內全覆蓋。建立推行司法確認制度,打通保險糾紛訴調對接機制“最后一公里”,截止目前,三級調解機制共調解案件10028件,調解金額達4.8億元。


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蘭州鐵路運輸法院工作人員在保險糾紛訴調對接調解辦公室開展工作


蘭鐵中院建立全省首個鐵路運輸糾紛訴調對接中心和駐甘肅(蘭州)國際陸港巡回審判點,將鐵路法院的專門管轄優勢與絲綢之路經濟帶建設中的司法需求全方位對接,有效服務和保障“一帶一路”甘肅黃金段建設的順利實施,為鐵路運輸糾紛案件當事人提供多元化解決糾紛的新渠道,為“一帶一路”國家戰略和鐵路大動脈甘肅段暢通提供有力的司法服務和保障。截至目前,通過涉鐵糾紛訴調對接機制調解涉鐵糾紛50件,標的額5000余萬元。


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甘肅(蘭州)國際陸港巡回審判點揭牌


打造立體服務平臺

提升司法服務水平


堅持審判戰線前移,推進“鐵法護路”專項行動,加強與鐵路公安、檢察機關協調,與鐵路建設和運營企業溝通,對鐵路建設和運營中存在的侵犯路產路權、影響行車安全等行為進行專項整治,為鐵路工程建設和鐵路企業運營提供良好的法治化營商環境,保障鐵路大動脈暢通。審結首批妨害鐵路運行安全的系列案11件,成功調解首起鐵路運輸人身損害責任糾紛及國際鐵路聯運合同糾紛。


通過依法審理涉及重點項目建設和社會廣泛關注的行政案件,幫助行政機關提升應訴能力和執法水平,將司法監督轉換為促進行政機關依法行政的壓力和動力,促進行政爭議實質性化解。


完善聯席會議常態化、司法審查白皮書通報、行政機關負責人出庭應訴考核“三大機制”,促使行政機關負責人從“要我開庭”到“我要開庭”,助推法治政府建設。探索完善“三個一”巡回審判工作機制,即“一次現場調查走訪”“一次標準觀摩庭”“一次庭后協調座談”,高效公正執結黨政機關國有企業拖欠民營企業債務案件,讓行政訴訟勝訴當事人合法利益得到有效保障,讓“民告官”更有底氣。


加強制約監督機制

推動司改走深走實


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蘭鐵中院黨組書記、院長楊磊擔任審判長開庭審理案件


蘭鐵兩級法院加強對執法司法活動的監督,積極推進內設機構和人員分類管理改革,對審判權運行模式進行重整,建立推行大立案、大審判模式,將兩級法院58名入額法官全部編入審判團隊,著力打造專業化法官隊伍。


堅持問題導向、刀刃向內,創新制度機制,建立健全重大案件甄別監督管理機制,制定出《關于落實司法責任制完善審判監督管理機制的實施辦法(試行)》《法官審判權力和責任清單(試行)》、《加強案件監督管理規范審判權運行的實施辦法(試行)》等一系列制度,指導兩級法院規范有序受理、審理案件,形成高效職權運行責任體系。開展“守初心、擔使命,集中排查整治執法司法突出問題”專項行動,采取“黨組帶頭、庭室主責、自學為主”的方式,進行案例剖析、研討交流、深入檢視,把制約監督融入日常、抓在經常,切實增強執法司法制約監督的思想自覺和行動自覺。

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