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張海波在審議兩高工作報告時表示:堅決贊成擁護 全力抓好最高人民法院報告精神貫徹落實工作

來源:省法院宣傳處 作者:張之孔 陳楊 責任編輯:伏彥宇 發布時間:2021/3/10 14:44:45 閱讀次數:
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3月9日下午,十三屆全國人大四次會議甘肅代表團在駐地舉行小組會議,審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。全國人大代表、甘肅省高級人民法院黨組書記、院長張海波在審議時發言表示,堅決贊成和擁護兩高工作報告,甘肅法院將全力抓好最高人民法院報告精神貫徹落實工作。


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張海波表示,聽了周強院長和張軍檢察長作的工作報告,有三點共同的感受:


一是體現了高度的政治自覺。兩個報告都堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,自覺落實“對國之大者要心中有數”的要求,堅持黨中央在關心什么、強調什么,“兩高”工作就結合職能重點推進什么,特別是在維護國家政治安全、打擊黑惡勢力、嚴懲腐敗犯罪、助力疫情防控,以及服務脫貧攻堅、創新發展、生態保護等方面都作出了應有的貢獻,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到了行動上。


二是體現了高度的法治自覺。兩個報告都把履行執法司法職責與弘揚法治精神、確立法治規則有機統一起來,既通過嚴格執法、公正司法切實維護社會公平正義,又通過以案釋法傳遞價值觀念、樹立行為準則,特別是都引用了大量社會普遍關注、具有典型教育和指導意義的案例,以案釋法、以案明理,兩個報告都是生動的全民法治公開課。


三是體現了高度的職責自覺。最高人民檢察院以刑事、民事、行政和公益訴訟“四大檢察”為統攬,系統報告了監督職責履行情況,全年辦理案件301余萬件。最高人民法院堅持司法為民公正司法工作主題,全面履行刑事、民商事、行政審判及執行等職能,全年受理各類案件3000余萬件,審(執)結2800余萬件,結案率達93%以上,充分發揮了職能作用。


張海波表示,最高人民法院工作報告中4次提到了甘肅法院工作,包括與鄰省加強司法協作、保護黃河流域生態環境,妥善化解國際鐵路聯運合同糾紛、服務甘肅對外開放,及時化解涉鐵路建設土地行政爭議、服務保障銀西鐵路項目建設,精準施策決戰脫貧攻堅、省法院成為全國法院系統被表彰的三個先進集體之一,這既是肯定,也是鼓勵和鞭策。


最高人民法院去年一年的工作,亮點多、舉措實、成效好,歸納起來,有七個方面的亮點:


一是疫情防控措施有力。全國法院堅決貫徹黨中央決策部署,保障疫情防控、推進疫后治理、化解涉疫矛盾、助力復工復產,審結涉疫情防控犯罪案件5474件。特別是出臺4個涉疫民商事案件審理意見,精準服務“六穩”“六?!?。報告顯示,共為1386家防疫物資生產企業臨時變更財產保全措施,對2.5萬家企業暫緩強制執行,對18.1萬件民商事案件采取“活封”等措施,為企業釋放資金1631億余元,幫扶3.6萬家企業復工復產,貢獻了司法力量。


二是掃黑除惡圓滿收官。三年來,全國法院審結涉黑涉惡犯罪案件3.3萬余件22萬余人,涉傘案件2668件,重刑率34.5%,社會治安明顯改善。有數據顯示,去年全國八類主要刑事犯罪案件下降9.3%;人民群眾對平安建設的滿意度達98.4%;全國居民對社會治安的滿意度達83.6%,位列15個主要民生領域現狀滿意度調查中第一位。


三是優化營商環境持續推進。以服務高質量發展為主線,堅定不移貫徹新發展理念,最高法院率先出臺加快完善市場經濟體制31條舉措、服務進一步擴大開放等意見,依法糾正涉產權冤錯案件,健全完善破產案件高效審理、執行等機制,推進國際商事法庭實質化運行,推動設立北京金融法院,優化營商環境工作取得了長足的進步,排名有了大幅度的提升,讓“法治是最好的營商環境”落到實處。


四是服務創新扎實有效。報告顯示,最高人民法院出臺10個涉知識產權司法解釋和指導意見,有效解決知識產權維權“舉證難、周期長、成本高、賠償低”等問題。最近還出臺了關于適用懲罰性賠償的解釋,去年一審知識產權案件結案同比上升了11.7%,達到了46.6萬件。


五是脫貧攻堅如期完成。最高法院制定服務“三農”領域重點工作的26條意見,加大指導力度,各級法院立足職能,以高度的政治自覺投入到這場戰斗中來,妥善化解涉農涉貧糾紛,發放司法救助金9.1億元,防止因案致貧返貧,結合實際,都推出了具有各地特色的法院扶貧之路,貢獻了司法力量,體現了責任擔當。


六是一站式建設成效顯著。去年,一站式訴訟服務中心在全國法院基本建成,實現了“4個100%、一個85%”。堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面,有3.29萬個調解組織、16.5萬名調解員入住人民法院調解平臺,兩年來,累計調解案件1360萬件,2020年訴前成功調解案件424萬件,同比增長191%,全國法院新收一審民商事案件自2004年以來連續15年持續增長,年均增長10%,去年出現了首次下降,同比下降5.16個百分點,訴源治理效果顯現,一站式建設目標初步實現。


七是智慧法院建設換擋升級。智慧法院建設是實施網絡強國戰略的重大舉措。在全國法院的共同努力下,智慧法院3.0版全面建成,為全球互聯網法治發展貢獻了中國方案,也成為互聯網時代中國司法的最大創新。報告顯示,其中裁判文書網上公開超過1億份,庭審公開突破1000萬場,彰顯了司法的公信,展示了司法訴訟的現代科技含量。


張海波說,今年是極具特殊性的一年,對報告精神,我們將重點從以下六個方面抓好貫徹落實:


一是不斷加強政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想,認真開展黨史學習教育,抓好“兩會”精神的學習貫徹,始終堅持黨對司法工作的絕對領導,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。


二是打贏疫情防控成果保衛戰。依法懲治涉疫情防控犯罪,妥善化解因疫情引發的各類矛盾糾紛,維護社會大局穩定。加強司法應對,助力落實“六穩”“六?!?。


三是打好鄉村振興持久戰。充分認識鄉村振興的重大意義,鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,圍繞保障種子、耕地和糧食安全等“三農”工作重點,依法妥善審理涉農糾紛案件,懲治涉農犯罪,為鄉村振興提供有力司法服務和保障。加強人民法庭建設,發揮人民法庭在鄉村振興、基層治理中的橋頭堡作用。


四是打贏平安建設攻堅戰。貫徹總體國家安全觀,堅決維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全。準確把握刑事司法政策,依法嚴懲嚴重危害人民群眾安全感的犯罪。聚焦長效常治目標,推動掃黑除惡常態化開展,讓城鄉更安寧、群眾更安樂。


五是持續優化營商環境。我國的營商環境近幾年取得了長足的進步,排名有了大幅度的提升,法院的司法審判發揮了積極的作用。好的營商環境就是生產力、競爭力,全省法院要把工作的著力點放在轉變司法作風、提高審判質效、化解涉企申訴信訪及執行案件上,重點圍繞支持民營企業發展、加強產權司法保護、深化企業破產“府院聯動”機制、推進社會誠信體系建設等方面推出一些創新舉措。


六是服務創新驅動發展。從國家戰略高度和新發展階段出發,深刻理解創新在現代化建設全局中的核心地位,主動對接蘭白國家自主創新示范區和蘭白科技創新改革試驗區,加大對我省“卡脖子”關鍵核心技術以及新興產業、重點領域、種源等知識產權司法保護力度。深刻認識知識產權法庭在統一裁判尺度、提高審判質效、提升知識產權司法保護影響力公信力方面的重要作用,充分發揮蘭州知識產權法庭作用,走出一條有甘肅特色的知識產權司法保護新路徑。

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